欧盟信息社会和媒体部门专员维维安·雷丁出席论坛开幕式

　　12月3日，“2006年世界电信展”在香港拉开帷幕，本届电信展主题为“活在数字新纪元(Living the Digital World)”。中华人民共和国信息产业部部长王旭东、国际电信联盟秘书长内海善雄等出席论坛开幕式并发表了演讲。以下为欧盟信息社会和媒体部门专员维维安·雷丁在论坛开幕式上的部份演讲内容。

维维安·雷丁：网络正在融合，并对传统电信业产生冲击。

　　欧盟目前正在审查电信业监管的框架，我们想和大家大家分享一下如何对融合进行监管。

　　欧盟在通信技术和服务方面都是十分领先的，我们有2730多个设备提供商，我们每年投入500亿欧元，超过美国和亚太区的投资，目前欧盟在制定监管政策方面具有非常丰富的经验，首先我得出的结论是，实际上推动发展的的动力是基础设施。

　　在我们目前的监管框架下，投资的水平越来越高，而市场开放将促进创新也成为一种趋势，下一代网络仅有技术并不能得到很好的发展，我们需要更好的监管，为市场引入充分的竞争。

　　ICT的发展将帮助发展中国家特别是贫穷国家的发展，我们作为政策制定者，这个市场仍在不断发展，需要不断完善相关的政策和监管。

　　我们看到，在频率方面还要开发一定的技术，分配频谱降低干扰，比如说一些新的数字技术能够提供宽带频率的利用率，这样我们才能享受到数字技术带来的体验。

　　我们必须管理好频谱，政府在频谱方面不应该控制，应该让市场来决定，这样才能更有效地弥合数字鸿沟。在频谱划分的时候，应该灵活一些。阻碍填平数字鸿沟，最重要的不是技术而是政府的官僚主义。

　　ICT发展的特点就是没有政策的边界。对于欧盟来说，25个会员国没有边境线，这就大大方便了我们发展经济，对于ICT来说也是这个道理，应打破国家的界限，特别是对于WTO框架下的国家，尽管我们都有边界线，但随着信息技术的发展这种边界线正在变得模糊。

　　欧盟在ICT领域的发展非常积极，我呼吁全球政府出台一个打破边界和市场准入的新的框架。我们将看到信息技术将跨越政治和文化的限制，香港正是这种跨越的一个缩影。